2024 yılı Yaz Olimpiyat Oyunları’nın ardından spor federasyonları seçimleri gerçekleştirilmişti. Federasyon seçimlerinde Gençlik ve Spor Bakanlığı her zaman taraf olmuş, kendi adayını seçtirmek için büyük mücadeleler vermiştir. Bunun ilk belirgin örneği benim Okul Sporları Federasyonun Başkanlığı seçimlerimde, rakibim olan Cemalettin Kömürcü, yeterli imzayı toplayamayınca dönemin bakanının talimatı ile bakanlık teşkilatı açık imza vermişti. Bu da spor federasyonlarının demokratik bir yapıda yapılmadığının en belirgin örneği idi.
Aradan iki yıl geçti. Bakanlık verdiği bütçelerin doğru ve yerinde kullanılıp kullanılmadığının değerlendirilmesi ile federasyonların mali genel kurullarının yapılacağı zamana gelindi. Spor Bakanlığı burada nasıl bir tutum izleyecek bilinmiyor. “Kendi adamım” deyip tam kadro mali genel kurullarda yer alıp korudukları federasyon başkanlarının ibra edilmesi yönünde mi tavır alacak, yoksa tamamen tarafsız kalarak mali genel kurullarında delegelerin ortaya koyduğu belgeler üzerinde federasyonlara yaptırım mı uygulayacak? Bunu hep birlikte göreceğiz.
Spor federasyonları kaynakları kamu kaynakları olduğu için amacı dışında kullanılması söz konusu olamaz. Bütçenin kullanımında 7405 Sayılı Spor Federasyonları Kanunu buna bağlı hazırlanmış spor federasyonları yönetmeliği ve federasyon ana statüsü esas alınmalıdır. Federasyonların buna uyup uymadıkları yapılacak mali genel kurullarda ortaya çıkacaktır.
Federasyon Denetim Kurulları; denetimlerini genel kurul adına gerçekleştirir. Tam bağımsız değildirler. Çünkü 2 üye seçimle gelirken 3 üye Spor Bakanlığı tarafından atanmaktadır. Özellikle Spor Bakanlığı tarafından atanan kişilerin bu alanda uzman olmadığı meslek gruplarına bakılacak olursa daha iyi anlaşılacaktır.
Kanun, yönetmelik ve ana statüde açıkça belirtilmesine rağmen federasyonların her 3 ayda bir iç denetimini yaparak denetim defteri tutulma zorunluğu vardır. Ancak bu kanunu kaç federasyon uygulamıştır? Tutulması zorunlu Denetim Defterine bakılırsa daha iyi anlaşılacaktır.
Spor federasyonları bu yönetmeliğe aykırı davrandığı gibi iki yılın sonunda mali müşavir ve muhasebecisine hazırlattığı Denetim Kurulu raporunu, denetim kurulları üyelerine imza ettirmek suretiyle genel kurula getirir. Bu uygulama denetim kurulları üyelerini sorumluluktan kurtarmaz.
Mali genel kurullarda spor federasyonları ibra edilse bile haklarında soruşturma açılmayacağı anlamı taşımamaktadır. Spor federasyonları, yaptığı her işlem ve uygulama için inceleme ve soruşturmaya açık kamu kurumlarıdır.
Gençlik ve Spor Bakanlığı, yapılacak mali genel kurullarda tüm spor federasyonlarına eşit ve adil davranarak kanun, yönetmelik ve ana statülerine uygun olup olmadığına göre mi hareket edecek, yoksa seçimlerde istemediği adayların görevden alınmalarını mali genel kurullarını mı alet edecek? Bunu mali genel kurul sonrası daha iyi değerlendirebileceğiz.
Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın bir dönem yaptığı gibi mali genel kurullarda tarafsız kalarak oylamaya katılmadan izlemesi, genel kurulların verdiği kararlar konusunda gereğini yapmasıdır. Çünkü mali genel kurullarda ibra edilmesine el kaldırdığı federasyonların daha sonra mevzuata aykırı uygulamaları ortaya çıkarsa ona ortak olduğu anlamı çıkacaktır. Bu da bakanlık adına itibar kaybı olacaktır.
Spor federasyonlarının daha hızlı hareket edebilmeleri için 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun İstisnai maddesinde bazı imtiyazlar tanınmıştır. Ancak yapım ve inşaat işlerini ihale kapsamı dışına bırakmamıştır. Bu imtiyaz, federasyonlara sınırsız ve belirsiz harcama hakkı vermemektedir. Görevini kötüye kullananlarla, görevini layıkıyla yerine getirenler birbirinden ayrılmalıdır.
Spor federasyon başkanlarının ve yönetimlerinin kullandıkları bütçeler kamu adına devlet parasıdır. Onun kör kuruşunda; yetimlerin, öksüzlerin, gariplerin herkesin hakkı vardır. Devletin malı da deniz değildir. Öyle lüks otellerde yapılan genel kurullar müsriflikten başka bir şey değildir. Spor Bakanlığı, kendi konferans salonunu açsın ve bu müsrifliğe bir “dur” desin.
Mali genel kurullar ile federasyonlar delege önüne çıkacaktır. Seçim öncesi vaatleri ve aradan geçen iki yılda yaptıkları, terazinin iki kefesine koyulacaktır. Genel kurullar öyle el kaldırıp indirme yerleri değildir. Soru sorma ve sorgulama yerleridir. Yani federasyonların hesap verdiği yerlerdir. Spor Bakanlığı tarafsız kalırsa hak ve adalet yerini bulacaktır.
